“七七事變”之后，根據(jù)民族危機日益加深的形勢，為了動員一切力量實現(xiàn)全面抗戰(zhàn)，并制定具體的戰(zhàn)勝日本帝國主義的綱領(lǐng)、方針和政策，推動全國抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展，8月22日至25日，中共中央在陜北洛川馮家村召開政治局?jǐn)U大會議（即洛川會議）。會上，毛澤東在正確分析中日戰(zhàn)爭中敵強我弱的形勢和敵人用兵的戰(zhàn)略方向之后指出，抗日戰(zhàn)爭是一場艱苦的持久戰(zhàn)。關(guān)于國共兩黨關(guān)系問題，毛澤東指出，要堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，鞏固擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線；同時要保持共產(chǎn)黨在政治上、組織上的獨立性，必須堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線中的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
會議通過了毛澤東起草的《為動員一切力量爭取抗戰(zhàn)勝利而斗爭》宣傳鼓動提綱和《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》。十大綱領(lǐng)的主要內(nèi)容是：（一）打倒日本帝國主義；（二）全國軍事的總動員；（三）全國人民的總動員；（四）改革政治機構(gòu)；（五）抗日的外交政策；（六）戰(zhàn)時的財政經(jīng)濟政策；（七）改良人民生活；（八）抗日的教育政策；（九）肅清漢奸賣國賊親日派，鞏固后方；（十）抗日的民族團結(jié)。這一綱領(lǐng)是黨的全面抗戰(zhàn)路線的具體體現(xiàn)。這次會議還通過了《中共中央關(guān)于目前形勢與黨的任務(wù)的決定》，討論并制定了黨在抗日戰(zhàn)爭時期的基本行動路線和工作方針。
洛川會議舊址
洛川會議是中國共產(chǎn)黨從國內(nèi)戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的一次重要會議。它正確分析了抗日戰(zhàn)爭開始后的形勢，確定了共產(chǎn)黨和八路軍在新形勢下的戰(zhàn)略任務(wù)，制定了中國共產(chǎn)黨各方面工作的基本政策，解決了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，堅持了統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨立自主原則。它向全黨指明了抗日戰(zhàn)爭的方向和爭取抗戰(zhàn)勝利的具體道路。
