今年6月是全國(guó)第23個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,在“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”主題下,加上“暢通生命通道”副標(biāo)題,主要是近年因火災(zāi)造成的重特大人員傷亡事故,80%是因?yàn)樘由ǖ啦粫扯l(fā)的慘痛悲劇,教訓(xùn)極為深刻。暢通“消防生命通道”,對(duì)于提高消防安全素質(zhì),培育消防安全文化,構(gòu)筑“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享”的消防安全治理共同體具有重要意義。
一、為什么要暢通消防“生命通道”
暢通消防“生命通道”是每個(gè)單位、每名公民的法定責(zé)任和義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。第二十八條規(guī)定:任何單位、個(gè)人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
暢通消防“生命通道”是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),消防“生命通道”被占用、堵塞、封閉等現(xiàn)象屢禁不止,影響人員疏散逃生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。如2013年6月3日,吉林長(zhǎng)春寶豐禽業(yè)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成121人死亡、76人受傷,造成重大人員傷亡主要原因之一是主廠房南部主疏散通道西側(cè)安全出口和二車間西側(cè)直通室外安全出口被鎖閉,火災(zāi)時(shí)人員無(wú)法及時(shí)逃生。2020年1月27日,北京朝陽(yáng)一小區(qū)業(yè)主王先生在樓道內(nèi)堆放雜物引發(fā)火災(zāi),導(dǎo)致樓上一業(yè)主通過(guò)樓梯逃生時(shí)被燒傷,法院終審判決賠償被燒傷業(yè)主633萬(wàn)元,其中王先生賠償443萬(wàn)元,物業(yè)公司對(duì)633萬(wàn)元全額承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。2020年1月1日,重慶渝北區(qū)一小區(qū)高層住宅樓發(fā)生火災(zāi),因小區(qū)內(nèi)消防車通道被隔離欄、私家車占堵,導(dǎo)致消防車無(wú)法及時(shí)進(jìn)入小區(qū)救援,火勢(shì)從3樓蔓延到了30樓。2021年6月25日,河南柘城震興武館發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡、11人受傷,造成人員傷亡的主要原因之一是起火建筑逃生通道不符合要求,在外窗上違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)。
暢通消防“生命通道”是深刻吸取火災(zāi)教訓(xùn),防范群死群傷火災(zāi)事故的有力舉措。為深刻吸取事故教訓(xùn),國(guó)家消防救援局在2023年部署開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng),印發(fā)拆除人員密集場(chǎng)所在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物通告的基礎(chǔ)上,于今年3月份組織開展了打通消防“生命通道”行動(dòng),主要目的就是重點(diǎn)整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等問(wèn)題隱患,清理妨礙消防車通行的障礙物,督促人員密集場(chǎng)所拆除在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,有效防范遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、什么是“生命通道”
廣義來(lái)說(shuō),只要是關(guān)乎人民群眾生命安全的通道和設(shè)施,都屬于“生命通道”。比如,緊急醫(yī)療救治通道,高速公路、橋梁隧道的應(yīng)急車道,城鎮(zhèn)燃?xì)怆娏屝?/span>通道等等,與我們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)的特殊專用通道。總而言之,“生命通道”是守護(hù)生命安全的一道重要屏障。就消防領(lǐng)域而言,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),“生命通道”主要是指在火災(zāi)及其他災(zāi)害事故中,能夠幫助遇險(xiǎn)群眾安全疏散逃生,供消防救援人員撲救火災(zāi)、搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專用通道。主要包括人員疏散通道、應(yīng)急救援通道、以及緊急狀況下作為應(yīng)急避險(xiǎn)避難和逃生的通道。
(一)人員疏散通道。主要是指在建筑物內(nèi)具有足夠防火和防煙能力,能夠滿足人員安全疏散要求,既包括平面方向的內(nèi)部疏散通道和疏散走道,也包括人員豎向疏散的安全通道。包括以下幾類:
1.疏散門。是指設(shè)置在疏散出口上滿足人員安全疏散要求的門。像疏散樓梯間及其前室的門、室內(nèi)通向室外疏散樓梯的門,以及其他建筑中使用人數(shù)大于60人的房間或每樘門的平均疏散人數(shù)大于30人的房間門,應(yīng)為平開門或在火災(zāi)時(shí)具有平開功能的門,側(cè)拉門、卷簾門、旋轉(zhuǎn)門或電動(dòng)門,包括簾中門,在人群緊急疏散情況下不能保證安全、快速疏散的,是不允許用作疏散門。為避免在疏散時(shí)由于人群擁擠而壓緊內(nèi)開門扇使門無(wú)法開啟,要求擔(dān)負(fù)疏散人數(shù)較多的疏散門應(yīng)向疏散方向開啟,當(dāng)然,住宅的戶門是不受限制的。對(duì)于疏散門,還應(yīng)該在關(guān)閉后從任何一側(cè)手動(dòng)開啟,不能因?yàn)槠綍r(shí)的管理和限制導(dǎo)致疏散門無(wú)法在火災(zāi)時(shí)開啟,我們?cè)谏钪谐R姷娇刂迫藛T出入的閘口和設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散出口門,這些應(yīng)該具有在火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)釋放的功能,且人員不需使用任何工具即能容易地從內(nèi)部打開,在門內(nèi)一側(cè)的顯著位置應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。

圖1 疏散門圖示
2.疏散走道。是指建筑中在火災(zāi)時(shí)用于人員疏散并具有防火、防煙性能的走道。走道的凈寬度不小于1.1米,不允許使用鏡面反光材料,在明顯位置應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。民用建筑中長(zhǎng)度超過(guò)20米的疏散走道應(yīng)采取排煙等煙氣控制措施。

圖2 疏散走道圖示
3.疏散樓梯(間)。是指具有足夠防火能力可作為豎向通道的室內(nèi)樓梯和室外樓梯。一般包括敞開樓梯、封閉樓梯間、防煙樓梯間和室外樓梯。公共建筑中的室內(nèi)疏散樓梯凈寬度不應(yīng)小于1.1米,室外疏散樓梯凈寬度不應(yīng)小于0.8米。疏散樓梯間是建筑內(nèi)人員疏散和消防救援的主要豎向通道,必須防止在樓梯間內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或火災(zāi)通過(guò)樓梯間蔓延,所以,凡可能引發(fā)火災(zāi)或影響人員安全疏散的設(shè)施均不應(yīng)設(shè)置在樓梯間內(nèi)。比如燒水間、可燃材料儲(chǔ)藏室、垃圾道以及其他影響人員疏散的凸出物或障礙物,也不能設(shè)置或穿過(guò)甲、乙、丙類液體管道。住宅建筑受平面布置限制,在樓梯間中允許設(shè)置水表、電表、氣表、可燃?xì)怏w管道等,但應(yīng)采取防止管道意外損傷發(fā)生泄漏的措施,設(shè)置位置不應(yīng)影響人員疏散和正常通行。

圖3 疏散樓梯圖示
4.安全出口。是指供人員安全疏散用的樓梯間和室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。公共建筑內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。相鄰兩個(gè)安全出口之間的水平距離不應(yīng)小于5米。

圖4 安全出口圖示
(二)消防救援通道。是指火災(zāi)時(shí)供消防車通行的道路,設(shè)置在建筑外墻可供消防救援人員進(jìn)入滅火救援的專用通道,以及為撲救高層建筑火災(zāi)、救助遇困人員,滿足舉高消防車、云梯登高消防車等專業(yè)車輛操作而設(shè)置的消防車登高操作場(chǎng)地。包括以下幾類:
1.消防車通道。是指供消防車通行的道路。凈寬度和凈高度均不應(yīng)小于4米。除受條件限制只能設(shè)1條消防車通道的公共建筑外,其他高層公共建筑和占地面積大于3000平方米的其他單、多層公共建筑沿兩條長(zhǎng)邊設(shè)置消防車通道。住宅建筑至少沿一條長(zhǎng)邊設(shè)置消防車通道。

圖5 消防車通道圖示
2.消防救援口。是指在建筑的外墻上設(shè)置的便于消防救援人員出入的專用通道。凈高度和凈寬度不小于1米,當(dāng)利用門當(dāng)做消防救援口時(shí),凈寬度不應(yīng)小于0.8米。應(yīng)易于從室內(nèi)和室外打開或破拆,設(shè)置可識(shí)別的永久性明顯標(biāo)識(shí)。無(wú)外窗的建筑應(yīng)每層設(shè)置消防救援口,有外窗的建筑應(yīng)自第三層起每層設(shè)置消防救援口。

圖6 消防救援口圖示
3.消防車登高操作場(chǎng)地。是指專門滿足撲救建筑火災(zāi)和救援高層建筑中遇困人員所需的供消防車??坎⑦M(jìn)行滅火救援的場(chǎng)地。高層建筑應(yīng)至少沿其一條長(zhǎng)邊設(shè)置消防車登高操作場(chǎng)地。未連續(xù)布置的消防車登高操作場(chǎng)地,應(yīng)保證消防車的救援作業(yè)范圍能覆蓋該建筑的全部消防撲救面。場(chǎng)地與建筑之間不應(yīng)有進(jìn)深大于4m的裙房及其他妨礙消防車操作的障礙物或影響消防車作業(yè)的架空高壓電線。場(chǎng)地及其下面的建筑結(jié)構(gòu)、管道、管溝等應(yīng)滿足承受消防車滿載時(shí)壓力的要求,坡度也需要滿足消防車安全停靠和消防救援作業(yè)的要求。

圖7 消防車登高操作場(chǎng)地
(三)緊急狀況下作為應(yīng)急避險(xiǎn)避難和逃生的通道。是指在特殊情況下,人員無(wú)法通過(guò)疏散通道和安全出口應(yīng)急逃生時(shí),可借助窗口、陽(yáng)臺(tái)、消防救援口等部位,利用救生繩等輔助疏散逃生設(shè)施或通過(guò)消防救援人員從消防救援口開辟路徑進(jìn)行逃生的通道,以及供人員臨時(shí)躲避火災(zāi)及煙氣的避難層和避難間。在這里,需要特別提醒大家的是,如果不是特殊必要、萬(wàn)不得已的情況,建筑物的窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位切不可作為疏散逃生的首選。
1.建筑物外墻的窗口、陽(yáng)臺(tái)。人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)置封閉的金屬柵欄,確需設(shè)置時(shí),應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟。為方便滅火救援和人員的應(yīng)急逃生,窗口、陽(yáng)臺(tái)等部位也可以根據(jù)其高度,設(shè)置適用的輔助疏散逃生設(shè)施,包括逃生袋、救生繩、緩降繩、折疊式人孔梯、滑梯等,設(shè)置位置要便于人員使用且安全可靠,但并不一定要在每一個(gè)窗口或陽(yáng)臺(tái)設(shè)置。

圖8 建筑門窗設(shè)置金屬柵欄圖示
2.避難層、避難間。是指火災(zāi)時(shí)用于建筑內(nèi)的人員臨時(shí)躲避火災(zāi)及其煙氣的樓層或房間。對(duì)建筑高度大于100m的民用建筑,使用人員多、豎向疏散距離長(zhǎng),導(dǎo)致人員的疏散時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)設(shè)置避難層,以便為人員安全疏散和避難提供必要的停留場(chǎng)所。除可布置設(shè)備用房外,避難層不應(yīng)用于其他用途。高層的醫(yī)療建筑,因?yàn)槠涮厥獾挠猛荆瑳Q定了其中有部分人員在火災(zāi)時(shí)難以及時(shí)疏散出建筑物,需要為這些人員提供臨時(shí)避難的場(chǎng)所,這就需要設(shè)置避難間。避難間可以利用平時(shí)使用的房間,如每層的監(jiān)護(hù)室,也可以利用消防電梯前室,但不應(yīng)利用合用前室,以防止病床影響人員通過(guò)樓梯疏散。同時(shí),避難間的可用面積應(yīng)考慮消防救援人員、醫(yī)護(hù)人員、家屬所占面積和病床所占面積。

圖9 公共建筑避難層(間)設(shè)置位置剖面示意圖