一、在醫(yī)院采購活動中,購銷雙方必須堅持公平、公正、公開和誠實守信的原則,不得為獲取不正當利益損害國家、集體和對方利益,不得違反政府采購、招標投標等方面的法律規(guī)章制度。
二、有意向參加我院采購的供應商及招標代理公司,均須在采購行為發(fā)生前簽署廉潔告知書,方可進行后續(xù)采購洽談行為。即首次向采購意向合作方提供采購文件或向代理公司提供招投標文件時,須一并附上《廉潔告知書》(附件1)。
三、采購藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材、試劑等醫(yī)藥產(chǎn)品,在簽署采購合同或供貨協(xié)議的同時簽訂《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》(附件2),醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同的簽訂方應當與采購合同、供貨協(xié)議保持一致,與采購合同、供貨協(xié)議一并執(zhí)行,具有同等的法律效力。
四、采購貨物類、信息類、服務類、修繕改造工程類等非醫(yī)藥產(chǎn)品,須在采購合同條款中增加廉潔條款(附件3)。
五、對拒不簽收《廉潔告知書》、拒不簽訂《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》的供應商,我院有權終止采購和單方解除合同。
六、采購活動的相關歸口管理部門是執(zhí)行廉潔文件的責任部門,應按本制度做好《廉潔告知書》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同》的簽訂工作。
七、本制度由監(jiān)察審計室負責解釋,自2023年9月1日起施行。
附件:1.廉潔告知書
2.醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同
3.廉潔條款
附件 1
廉潔告知書
為進一步完善廈門市屬公立醫(yī)療單位采購監(jiān)督制約機制,防止發(fā)生醫(yī)療領域商業(yè)賄賂行為,貴司在醫(yī)療機構采購活動中要廉潔自律、誠實守信,遵守如下規(guī)定:
一、嚴格遵守國家有關工程建設、招標投標、物資采購、服務采購等相關法律法規(guī)、政策以及廉政建設規(guī)定。
二、堅持公平、公正、公開和誠實守信的原則,不得為獲取不正當利益損害國家、集體、第三人和對方利益。
三、不得有商業(yè)賄賂行為,如贈予甲方人員現(xiàn)金、物品、有價證券,或以支付憑證、理財?shù)确绞阶兿嘀Ц侗緫杉追饺藛T承擔的款項。
四、不得以任何理由邀請甲方人員進入營業(yè)性娛樂場所或者參加影響業(yè)務工作公平公正開展的其他活動。
五、不得到甲方醫(yī)療場所、工作人員家中推銷產(chǎn)品并提供任何好處費,不得采用不正當手段進行臨床促銷活動。
六、不得以回扣、宴請等方式影響甲方人員采購或使用醫(yī)藥產(chǎn)品的選擇權,不得在學術活動中提供旅游、超標準支付食宿費用。
如違反上述規(guī)定,甲方有權選擇立即中止、終止或解除與貴司正在 進行的任何業(yè)務關系,貴司應承擔甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失、不良后果及相應的違約責任。
蓋 章:
日 期:
(填寫醫(yī)院名稱)廉潔告知書我已收到,內容我已知悉并理解,我方承諾將嚴格按照《廉潔告知書》相關內容履行。
簽 字:
蓋 章:
日 期:
附件 2
醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷合同
(樣本)
甲方(醫(yī)療衛(wèi)生機構):
乙方(醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人):
為進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥 購銷行為,有效防范商業(yè)賄賂行為,營造公平交易、誠實守信的購銷環(huán)境,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,同意簽訂本合同,并共同遵守:
一、甲乙雙方按照《合同法》及醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同約購銷藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等醫(yī)藥產(chǎn)品。
二、甲方應當嚴格執(zhí)行醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同驗收、入庫制度, 對采購醫(yī)藥產(chǎn)品及發(fā)票進行查驗,不得違反有關規(guī)定合同外采購、違價采購或從非規(guī)定渠道采購。
三、甲方嚴禁接受乙方以任何名義、形式給予的回扣,不得將接受捐贈資助與采購掛鉤。甲方工作人員不得參加乙方安排并支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動,不得以任何形式向乙方索要現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等。被迫接受乙方給
予的錢物,應予退還,無法退還的,有責任如實向有關紀檢監(jiān)察部門反映情況。
四、嚴禁甲方工作人員利用任何途徑和方式,為乙方統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關醫(yī)藥產(chǎn)品用量信息,或為乙方統(tǒng)計提供便利。
五、乙方不得以回扣、宴請等方式影響甲方工作人員采購或使用醫(yī)藥產(chǎn)品的選擇權,不得在學術活動中提供旅游、超標準支付食宿費用。
六、乙方指定 作為銷售代表洽 談業(yè)務。銷售代表必須在工作時間到甲方指定地點聯(lián)系商談,不得到住院部、門診部、醫(yī)技科室等推銷醫(yī)藥產(chǎn)品,不得借故到甲方相關領導、部門負責人及相關工作人員家中訪談并提供任何好處費。
七、乙方如違反本合同,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權終止購銷合同,并向有關衛(wèi)生計生行政部門報告。如乙方被列入商業(yè)賄賂不良記錄,則嚴格按照《國家衛(wèi)生計生委關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50 號)相關規(guī)定處理。
八、本合同作為醫(yī)藥產(chǎn)品購銷合同的重要組成部分,與購銷合同一并執(zhí)行,具有同等的法律效力。
九、本合同一式三份, 甲、乙雙方各執(zhí)一份,甲方紀檢監(jiān) 察部門(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構上報上級衛(wèi)生計生行政部門)執(zhí)一份,并從簽訂之日起生效。
甲方(蓋章): |
乙方(蓋章): |
法定代表人(負責人): |
法定代表人(負責人): |
經(jīng)辦人簽名: |
經(jīng)辦人簽名: |
年 月 日 |
年 月 日 |
附件3
廉潔條款
合同中增加“乙方義務”如下條款:
(一)乙方承諾嚴格按照《廉潔告知書》相關內容履行,不向甲方及相關人員直接或間接進行商業(yè)賄賂。
(二)乙方發(fā)現(xiàn)甲方工作人員有任何索賄行動的,應向有關行業(yè)主管部門或紀檢監(jiān)察部門反映情況。
(三)乙方違反《廉潔告知書》相關內容的,嚴格按《廉潔告知書》規(guī)定承擔相關責任。
(四)如乙方被列入商業(yè)賄賂不良記錄,則嚴格按照《國家衛(wèi)生計生委關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(國衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號)相關規(guī)定處理。
(注:在合同條款中須明確約定:“《廉潔告知書》作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力”。)